關(guān)于在政府采購和工程招標(biāo)活動(dòng)中
使用第三方信用報(bào)告的通知
為深入推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)，營造誠信法治的營商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家發(fā)改委、人民銀行、中央編辦印發(fā)的《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見》（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號(hào)）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令87號(hào)）及省和濰坊市相關(guān)文件精神，按照《關(guān)于印發(fā)<諸城市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案>的通知》（諸辦字〔2016〕19號(hào)）、諸城市《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見》（諸政辦字〔2017〕37號(hào)）文件要求，現(xiàn)就我市政府采購項(xiàng)目和工程招投標(biāo)項(xiàng)目中使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購項(xiàng)目和工程招投標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)人在保證投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)充分的前提下，在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中設(shè)置投標(biāo)人的信用評(píng)審事項(xiàng)和相應(yīng)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量投標(biāo)企業(yè)實(shí)力的重要依據(jù)之一。聯(lián)合體參與投標(biāo)的，按聯(lián)合體企業(yè)中最低的信用等級(jí)認(rèn)定。
二、采用方式與實(shí)施范圍
在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購項(xiàng)目和工程招投標(biāo)項(xiàng)目的以下方式中使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告:
1.公開招標(biāo)；
2.邀請(qǐng)招標(biāo)；
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判；
4.單一來源采購；
5.詢價(jià)；
6.競(jìng)爭(zhēng)性磋商；
7.國務(wù)院政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購方式。
三、具體實(shí)施辦法
1.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。
2. 我市政府采購項(xiàng)目和工程招投標(biāo)項(xiàng)目一律實(shí)施信用加分制度。對(duì)信用報(bào)告等級(jí)B級(jí)以上的，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在評(píng)標(biāo)辦法中在0-3分區(qū)間予以加分，信用報(bào)告等級(jí)高的投標(biāo)企業(yè)在定標(biāo)（中標(biāo)）中列為優(yōu)先選擇對(duì)象，在中標(biāo)候選人排序并列情況下優(yōu)先考慮確定企業(yè)信用報(bào)告等級(jí)高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
四、信用報(bào)告的有關(guān)規(guī)定
1.采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)、采購事宜，應(yīng)當(dāng)查詢其信用報(bào)告，優(yōu)先選擇信用等級(jí)高的采購代理機(jī)構(gòu)。
2.征信機(jī)構(gòu)必須符合《征信業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令631號(hào)）要求，在中國人民銀行及其省級(jí)分支機(jī)構(gòu)已取得備案，并在市信用辦備案；評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須提供書面的評(píng)級(jí)資質(zhì)證明。所有信用機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告內(nèi)容必須明確查詢網(wǎng)址。
3.第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告有效期原則上為1年，若1年內(nèi)企業(yè)無違法違紀(jì)等不良記錄產(chǎn)生，信用報(bào)告有效期內(nèi)可重復(fù)使用，信用報(bào)告有效期內(nèi)行政相對(duì)人出現(xiàn)重大信用危機(jī)，需重新信用評(píng)級(jí)的除外。信用報(bào)告自出具之日起至投標(biāo)截止日超過12個(gè)月的，視為無效信用報(bào)告。
五、實(shí)施時(shí)間
本通知自發(fā)出之日起實(shí)施。
諸城市社會(huì)信用 濰坊市公共資源交易 諸城市財(cái)政局
體系建設(shè)辦公室 中心諸城分中心
2019年3月6日
附件：5.轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在政府采購和工程招標(biāo)活動(dòng)中使用第三方信用報(bào)告的通知》的通知.pdf
